這是一組頗令業界注目的數據：
今年一季度，銀川市民間資本投資增速25.7%，高于全國平均水平20個百分點。一大批以云計算、大數據為核心的互聯網新產業、新業態正在持續發力;
近3年來，銀川市GDP年均增幅保持在8%以上，高于全國和寧夏平均水平，全市貸款余額3年增長近2倍。
而這組“高顏值”數據的出爐，其背景是近年來中國經濟下行壓力持續加大、經濟增長乏力的嚴峻形勢。
是什么“秘笈”讓深居西北內陸欠發達地區的首府銀川“風景這邊獨好”?
讓我們從金融創新的“銀川模式”中尋找答案。
金融造血，一切皆有可能
6月28日，占地3200畝的銀川市濱河新區如意紡織產業園里，近百臺大型機械正在忙碌。
今年8月，如意3000萬件襯衫、300萬件西裝項目將建成投產。
“在許多人看來，紡織是傳統產業，已日薄西山，但只要與金融結合，就能通過一個項目鍛造出一條完整的生態產業鏈，提升企業的抗風險能力和話語權，進而實現逆襲，成為朝陽產業、現代高端產業�！鄙綎|如意科技集團駐寧綜合管理部負責人李波說。
山東如意集團是國內紡織界大鱷，但長期以來，它面臨著所有中國紡織企業共有的“成長中的煩惱”：國內成本上漲、外銷趨緩、內需乏力，企業的國際競爭力逐漸下降。盡管面料從研發水平、加工工藝都堪與國際高端產品比肩，但因終端產品——服裝沒有國際品牌影響力，只能貼牌，眼睜睜看著大部分利潤被別人拿走，企業投資乏力。
一次偶然機緣，讓如意集團的困局迎刃而解。
2015年初，如意集團原打算在西部某省投資一個項目，但苦于資金匱乏，董事長邱亞夫找到了銀川市政府的一位負責人。
“項目放在銀川，我們來幫你解決投融資的問題。經濟下行，更要通過鍛造全產業鏈，進而打造產業集群，來提升核心競爭力�！痹撠撠熑私舆B拋出朔地鳳城的優勢：銀川的智慧產業大數據可以為私人定制、柔性制造提供技術支撐，為如意上市公司在資本市場打造高端概念、提升企業未來估值。
邱亞夫被說動了，該項目轉而落戶銀川。
金融創新的“銀川模式”即刻開啟——財政部門整合各類扶持資金組建“銀川科技城基金”并及時注入，財務投資者們聞風而至。
當年7月28日，如意集團與銀川市正式簽約。恒天集團、中興通訊公司、北方國際大學聯盟等8家企業共同注資288億元，與如意一起形成了由1家企業出面管理的“8+1”模式，主要投資纖維新材料等高科技項目。
金融建鏈、補鏈的功能被發揮到極致，原本開建的1個項目變成了鍛造完整產業鏈的7個項目。隨后，幾家企業通過將碎片化資源打包整合、放大，籌建集智能化、數字化、信息化和產學研一體的恒天如意科技產業城，成為銀川金融創新與產業融合的范例。
2016年4月，如意集團出資7.4億歐元收購三個法國輕奢品牌，現代紡織的全產業鏈一步跨入“云端”，與全球千億級紡織企業一較高下。
7.4億歐元，折合人民幣約56億元，如意只出了10個億，剩下的46億元由幾家投資機構兩小時內“申領”完畢。
“靠傳統攢錢、借貸的方式迅速擴張根本不可能，只有融資才能讓企業在短時間內實現爆發式增長�！崩畈ǜ锌B連。
金融閃轉騰挪，讓一切皆有可能。
它可以整合資源、無中生有，將傳統的“招商引資”變成“造商引資”，也可以讓資源跨時間、空間調配，特別是對未來資源進行調配，讓銀川一步到位、零度承接國內高端產業，進而促進產業轉型。
金融大布局，動一子活一片
不久前，上海一家企業到銀川投資考察。
“企業規模如何?項目有何亮點?”銀川市金融部門負責人開門見山。
“其他地方一見面先問我們打算投多少錢，銀川卻大不相同�！逼髽I負責人頗為驚訝。
“只要項目好，銀川不缺錢�！�
銀川自信的底氣源于兩年前的金融大布局。
2014年春，銀川市決策層研判：經濟持續走低，如果貨幣政策支持力度不夠，地區發展將會陷入存量企業持續經營難、增量企業落地難的“兩難”境地，企業“資金饑渴癥”引發的傳導效應將難以預測，屆時政府只能對嗷嗷待哺的企業“撒胡椒面”。
解困需要逆向思維——有償循環使用、靈活無限放大。要實現這個目標，非金融莫屬。一場“脫胎換骨”的國企改革自此在全市推行。
“大起底”式的盤點清算，讓國有資產一目了然;從各自為政到集中監管、統一配置，實現“顆粒歸倉”;而“有效資本收益率”等年度考核機制，則從根本上解決了昔日國有資產易流失、縮水、轉移等問題。
整合后的銀川市國有資產，被重新注入到3家國有資本投資運營公司中——
通聯資本投資運營有限公司由中鐵水務、公交公司等十幾家城市基礎設施、公用行業企業股權集中劃轉后組建，其資產規模一躍超過460億元，信用外部評級為AA+，其下設的城投、交投等12家全資和控股子公司，持續為城市基礎設施建設和產業轉型升級發力。成立1年多來，累計完成融資130億元，投資140億元，盤活存量國有資產66億元，業務量超過原融資平臺近10年融資總額。隨著國有資本內生動力的激發和釋放，城市地下綜合管廊、濱河黃河大橋、兵溝黃河大橋等一批大項目相繼開工和建成，通聯資本的影響力與日俱增。
新興產業資本投資運營公司迎合市場需求和產業發展，應運而生，成為引領戰略性產業轉移布局的投融資平臺。通過充分運用各類金融工具，撬動國際國內兩個資本市場，下設的3家全資、控股子公司和3家參股公司，累計投融資超過4億元，為智慧城市、大數據、物聯網、電競游戲等新興產業發展引入了源頭活水。
銀川金融控股有限公司(以下簡稱“金控”)由專門成立的西北首家金融工作局以股權為紐帶，組建監管。金控平臺坐擁西部(銀川)擔保、產業基金管理等5家公司。有了抓手，金融局一改傳統金融辦協調、統計的尷尬角色，變身為與金融機構交換資源、謀求合作的工作部門。
西部(銀川)擔保先后與8家銀行簽署了零保證金合作協議，授信總額超過200億元，累計為寧夏61家企業提供融資、債券增信等擔保86.6億元，凈利6000多萬元，且無一筆代償現象，其融資扶持范圍已基本覆蓋寧夏所有大型民營企業。成立短短2年間，西部擔保已成為西北地區首家AA+擔保機構，躍居國內擔保行業第一梯隊，被中國融資擔保業協會譽為“西擔模式”：“它代表了全國擔保行業的未來發展方向”。
“以往有項目需要投資，政府得追著銀行，如今，銀行反過來圍著好項目競相投資�！便y川市一負責人說。金控平臺下的產業基金管理公司讓有限的財政資金“四兩撥千斤”。政府每年安排5億元以上作為引導基金，再把各類財政補貼資金歸集起來，設立21支產業引導基金，吸引了200多億社會資本跟進，將基金規模放大到300億元，投入到新興產業，變零散為規模、變無償為有償、變一次性為持續投入，既發揮出了財政資金的引導、放大功能，也有效解決了資金分配中的尋租問題。
截至目前，銀川市金融工作局已通過債券、基金、擔保等融資方式，實現域外融資300多億元，為150多家企業解決了融資難題，推動31家企業在“新三板”掛牌上市。
這些企業，猶如投融資平臺上星羅棋布的點，它們高度契合，集聚發力，使銀川市迅速形成了一條自上而下、結構完整的金融產業鏈，實現了人才與平臺、財政與金融、產業與金融的高度融合，構建起對國資國企有效監管、助力產業轉型的金融創新“銀川模式”。
2015年，外來金融機構來銀投資落地同比增長128%;全市國有企業資產如滾雪球般激增，同比增長53%;凈資產同比增長57%;實現利潤同比增長20%。
持續發力，讓銀川市經濟生機勃勃、后勁十足。截至目前，銀川金融業占三產比重已由17%提高到27%。通過一系列金融“組合拳”，銀川既扶持了傳統產業、龍頭企業，對沖了經濟下行壓力，又培育出了新產業、新業態，使產業結構更趨合理。
金融酵母，助力銀川經濟實現“彎道超車”
金融酵母引發新興產業和高端產業核聚變。
6月28日，濱河新區智慧產業園里，智慧銀川中興大數據中心平臺一期建成的2萬組服務器，正實時監控、采集、存儲、運行大數據。
“數據采集、存儲，只是第一步，分析后用于精細化服務和管理，培育產業、產生價值才是終極目標�！睘I河新區管委會相關負責人告訴記者。
大屏幕上，試點社區的溫度、濕度、空氣質量、水質監測一目了然;全市20多萬輛汽車的運行軌跡清晰可見，實時道路交通等情況盡收眼底。鼠標一點，市民和企業足不出戶就可以在網上辦理200多項事務;通過網絡醫院，居民在社區“健康小屋”就可以遠程在全市6家三甲醫院看病;小區里的臉部識別系統，不僅對進出陌生人進行提示，還能通過人臉識別，與市民大廳相連，進行電子檔案認證，實現虛擬辦證……
智慧產業園里，11家擁有智慧產業項目的企業已入住，“前店后廠”的盈利模式初具雛形。云筒環保智能垃圾處理、無人機等相關產業發展正顯現集聚效應。
而這，只是智慧城市的管窺之貌。
未來，生活之便捷將更加妙不可言。一個手機APP就可以解決吃住用行的所有問題：足不出戶，點開應用軟件“刷臉”功能，就可認證信息、網上辦理業務，證件快遞到家;3D掃描后存儲在大數據中心的穿衣尺寸、個人喜好等，可定制個性化服飾……
智慧城市，它的限制只在于你的想象力。
但在兩年前，不少人還認為智慧城市是天方夜譚。
僅前期大量的人力、物力、財力投入，就曾讓不少城市望而卻步。其中不乏有大膽嘗試、但最終難以為繼的“爛尾工程”。
據國內一家機構測算，地級市的智慧城市前期投資在30億元左右，后續維護運營的投入將超過上百億。這對于銀川來說無疑“壓力山大”。
金融的“共享思維”，讓美好的生活提前到來。
2014年，銀川市通過PPP模式，與中興合資成立智慧產業公司，中興占股10%，政府占股90%，以分期購買服務的方式，一舉破解困擾中國智慧城市建設多年的投資難、共享難、運營難的問題。作為全國首個且唯一一個以城市為單位進行頂層設計的智慧城市，銀川市的“智慧城市”模式先后獲得中國智慧城市領軍獎、TMF總裁特別大獎、智慧城市應用創新獎等。
品牌創造價值。
“不久的將來，銀川將推動智慧城市嫁接資本市場，通過上市逐步退出股權，收回成本、獲取收益，再繼續投放新產業、新項目，實現金融資本的閉環運作�！便y川市金融工作局副局長楊鍇說，完整的“借、用、管、還”于一體的投融資良性循環機制，既減輕了財政壓力，降低了政府負債水平，又依托產業鏈衍生出更多新產業、新業態。
通過與中興合作，銀川智慧城市大數據中心、4G城市網、平安城市、智慧環保等項目相繼完成，互聯網、物聯網、大數據、云計算等產業迅速崛起引發“蝴蝶效應”——
依托大數據中心，2014年，以資本運作的方式，銀川市文化產業基金拿出6000萬元主辦了第一屆WCA世界電子競技大賽，設立中投(銀川)游戲產業10億元并購基金，吸引游戲產業、資本向銀川集聚。去年，WCA60%的股份作價8000萬元，被上市公司金亞科技收購，在回收投資的同時，銀川市作為WCA的永久舉辦地，還獲得了2000萬元收益和40%的股份，通過繼續舉辦第二屆WCA世界電子競技大賽，使其成為世界上最大的綜合賽事平臺，估值上升至5億元，為打造世界電競之都奠定了基礎;
電子商務開枝散葉，京東、阿里巴巴等知名電商平臺落戶銀川，跨境電商產業園投入運營，2015年底，全市網絡零售交易額60億元，同比增長58%;
……
金融創新，讓銀川經濟實現“彎道超車”。
今年6月，銀川市獲批全國促進科技和金融結合試點城市之一，“銀川模式”的做法領先西部，走在全國前列。
一年來，全國各地組團參觀、考察學習“銀川模式”的有上百批次。
國內著名金融學家、清華大學經濟管理學院金融系博士生導師朱武祥教授給出了“‘銀川模式’堪為范本”的極高評價。
銀川，雖地處西北內陸欠發達地區，打造的“金融航母”卻超乎想象。
來源：寧夏日報
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